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Atualizado há cerca de 1 mês

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Brasília, 20 de outubro – O presidente Jair Bolsonaro demonstra que ainda não tem claro qual caminho econômico percorrerá para tentar se reeleger, entre o mais próximo ou o mais distante da austeridade fiscal, o que recoloca a sustentabilidade da dívida pública como o principal desafio do governo também em 2022, quando ele disputará a eleição presidencial.

O maior exemplo do impasse atual são as dificuldades em garantir um benefício social mínimo de R$400 sem furar o Teto de Gastos até lá, e sem saber a origem dos recursos necessários.

Se um contexto de atrasos e falhas na vacinação contra a covid-19 parece ter ficado para trás, Bolsonaro segue pressionado por temas como emprego e renda, apesar de ter firmado uma aliança com legendas do centro. Suporte, aliás, que não lhe faltou, pelo menos na Câmara, desde março. Se faltou apoio no Senado, isso em boa parte se deve a iniciativas polêmicas por parte do presidente e acordos mal cumpridos.

No entanto, em um longo ano de negociações entre governo e Congresso em torno da pauta econômica, o mercado acabou concedendo o benefício da dúvida, mesmo na ausência de um ajuste fiscal rigoroso em 2021, levando em conta os efeitos da crise, que demandou mais gastos públicos.

Por Auxílio Brasil, Teto de Gastos será rompido?

Em contrapartida, o investidor agora analisa o grau de precificação do rompimento do Teto de Gastos. Segundo apurou o Scoop, o governo precisa de R$33 bilhões para fechar as contas do Auxílio Temporário. Por isso, também não é um exagero afirmar que predominou a visão de que regras fiscais devem se ajustar à realidade pós-pandemia.

Uma impressão possível ainda é a de que o ministro da Economia, Paulo Guedes, é visto hoje por articuladores e líderes governistas mais como um entrave do que como uma solução às novas prioridades do Palácio do Planalto.

Além disso, fica claro que a equipe econômica tem sido reduzida à revisora de ensaios por mais gastos públicos – o que não deixa de ser um papel importante para compensar pressões eleitorais e socioeconômicas.

Reação do mercado futuro à escolha de Bolsonaro

Em sua primeira aparição pública desde que começou a discussão sobre o programa social, o ministro Paulo Guedes mencionou duas possibilidades: antecipar a revisão do Teto de Gastos, prevista para 2026, ou uma concessão temporária para aumentar os gastos públicos, um “waiver”.

O mercado não recebeu bem as declarações do ministro, com o Ibovespa futuro apontando queda de quase 1,70%, e o dólar futuro revertendo a trajetória de baixa, superando o patamar de R$ 5,61.

Assim, os sinais desde o fim de semana sugerem que a marca da escolha de Bolsonaro por qual caminho econômico percorrerá será riscada neste processo de decisões sobre o Auxílio Brasil, e eles não parecem animadores.

Mais cedo, o ministro da Cidadania, João Roma, não explicou a fonte de recursos para um benefício de R$400. Já o relator do Auxílio Brasil na Câmara, deputado Marcelo Aro, disse que o governo pode recuar de enquadrar o benefício no Teto.

Texto: Leopoldo Vieira
Edição: Renato Carvalho e Letícia Matsuura
Arte: Mover

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