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Atualizado há cerca de 1 mês

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Brasília, 17 de setembro – A decisão do presidente Jair Bolsonaro de aumentar temporariamente o Imposto sobre Operações Financeiras para dar início ao novo Bolsa Família demonstra que a gestão federal está disposta a adotar saídas controversas para fechar as contas. Bolsonaro está abraçando uma agenda social que tenha repercussão forte no eleitorado e no sistema político.

Embora colabore para reduzir a pressão no quadro fiscal, quando se considera a alternativa de prorrogar o auxílio emergencial, a elevação do IOF até 31 de dezembro encarece o crédito para financiar um programa social. E, ainda que proteja momentaneamente a Lei de Responsabilidade Fiscal, não resolve o impasse em torno do Teto de Gastos, que aguarda uma solução para os precatórios.

Situação do Teto de Gastos

O cenário para o Teto segue de manutenção precária, por efeito da pandemia e aproximação das eleições. Isso traz à tona discussões sobre a oportunidade de reformá-lo e quem tomará a iniciativa de fazê-lo. Em entrevista à TC Rádio, o economista Guilherme Mello, ligado ao PT, afirmou que a legenda discute uma reforma geral nos marcos fiscais, englobando o Teto, a LRF e a Regra de Ouro.

A pesquisa eleitoral do Datafolha divulgada na madrugada desta sexta-feira reafirma a liderança do ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva no segundo turno de 2022, por 56% contra 31% de Jair Bolsonaro. Em eventual governo do PT a partir de 2023, os petistas apostam em retomar os gastos públicos, inclusive com mais endividamento, como motor da atividade.

E agora?

Os anos entre 2011 e 2014, com redução artificial dos juros e controle de preços da Petrobras, seguem na lembrança negativa do investidor, sem resposta satisfatória da esquerda. Por outro lado, pode haver uma desilusão cada vez maior com Bolsonaro na defesa das teses liberais. Isso afasta os agentes econômicos e abre espaço para um nome alternativo de centro-direita mais adiante. É o que dizem analistas de mercado.

Em outras palavras, a disputa começa a ser entre a pressão pelo que Lula chama de “incluir os pobres no Orçamento” e o lugar do equilíbrio fiscal diante disso. Independentemente do vitorioso em 2022.

Ainda é possível ter uma terceira via?

Na quinta-feira, o Datafolha apontou desidratação de Bolsonaro entre as camadas de baixa renda, mas seus 22% de aprovação ainda são suficientes para levá-lo ao segundo turno. Uma terceira via continua com baixa competitividade, contudo uma alternativa pode ganhar tração no segundo semestre de 2022. A aposta é do diretor do instituto Paraná Pesquisas, Murilo Hidalgo, em participação no Scoop Day.

Construir uma candidatura única na terceira via, com perfil capaz de disputar o eleitorado de centro-direita com Bolsonaro e ampliar alianças, é uma carta na mesa para o centro não governista crescer. Desenhar uma agenda social fiscalmente possível e uma plataforma econômica realista, sem arranjos, é uma opção útil ao jogo de todas as candidaturas.

Texto: Leopoldo Vieira
Edição: Renato Carvalho e Stéfanie Rigamonti
Arte: Mover


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